推出個人養老金制度是為了應對未來僅依靠基本養老金可能難以維持的風險，是對這一潛在問題的提前應對措施。
從各個發達國家的經驗來看，僅依賴基本養老金（第一支柱）無法保證舒適的退休生活，...
推出個人養老金制度是為了應對未來僅依靠基本養老金可能難以維持的風險，是對這一潛在問題的提前應對措施。
從各個發達國家的經驗來看，僅依賴基本養老金（第一支柱）無法保證舒適的退休生活，需要依靠年金（第二支柱，不同于年金保險）、個人養老金（第三支柱）以及退休前的儲蓄來補充。在日本，許多老年人不得不繼續工作，他們大多僅依靠基本養老金。
由于長期的城鄉二元結構，導致大部分國民未能納入社保體系，中國社保賬戶的積累相對薄弱。在人口相對年輕時未能最大化擴大繳費人群，因此在未富先老的人口老齡化到來時，基本養老金的替代率將快速下降，未來形勢更為嚴峻。這正是加速養老金制度改革的原因——因為現有制度難以支撐。
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