多年來,外來人員子女上學(xué)問題一直是整個社會面臨的一道難題。即便是有穩(wěn)定的工作,穩(wěn)定的收入,非本地戶籍的外來人員子女上學(xué)都是一個難題,最近又有報道說“就近入學(xué)只是謊言”,其實對于大量外來務(wù)工者的孩子來說,不管是就近與否,他們的上學(xué)問題都很難解決。
北京:外地戶口在北京上小學(xué)手續(xù)復(fù)雜
外地戶口在北京上小學(xué)需要的證件有:暫住證、務(wù)工證、獨(dú)生子女證、戶口本、房屋租賃證、計劃生育證、結(jié)婚證、單位證明等等。
北京:申請入本市中小學(xué)校借讀的外省市學(xué)生,一般應(yīng)由其家長(監(jiān)護(hù)人)持學(xué)生常住戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的該生在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)就學(xué)條件的證明材料(學(xué)生在常住戶口所在地有學(xué)籍的,還應(yīng)持學(xué)籍所在學(xué)校開具的同意外出借讀的證明)和其家長(監(jiān)護(hù)人)在京居住或暫住證明等,向?qū)W生暫住地區(qū)管片學(xué)校提出申請。學(xué)校同意,即可入校作為借讀生。
其中,申請在京中小學(xué)借讀接受義務(wù)教育的,按照《北京市對流動人口中適齡兒童少年實施義務(wù)教育的暫行辦法》(京政辦發(fā)[2002]19號)和《關(guān)于貫徹落實〈北京市對流動人口中適齡兒童少年實施義務(wù)教育的暫行辦法〉的通知》(京教基[2002]31號)執(zhí)行。有關(guān)辦理程序主要是由其父母持申請借讀者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府出具的該兒童、少年及其父母的戶籍證明、其父母的身份證、在本市的暫住證和外來人員就業(yè)證等有關(guān)證明,向暫住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請,再持其為學(xué)生開具的“在京就讀批準(zhǔn)書”,到暫住地管片學(xué)校申請借讀。學(xué)校按照區(qū)縣規(guī)定的辦法安排學(xué)生。 但是這種方式一般很難。
北京:手續(xù)齊全未必就能入學(xué)
真實案例:毛毛今年5歲,由于知道北京的小學(xué)不好上,毛毛的媽媽任郁(化名)最近一直在打電話到處詢問上學(xué)的事情,她說“我之所以提前一年的時間詢問孩子上小學(xué)的事情,是因為之前聽說這邊的學(xué)校特別難上,我聯(lián)系了幾所周邊的小學(xué),有的學(xué)校直接告訴我,北京小學(xué)名額是按照戶籍和居住片區(qū)確定的,學(xué)校不收外地的孩子,如果想上只能去找教委,多所學(xué)校給的答復(fù)竟然都是沒有名額給外地的學(xué)生,說每年就光北京的學(xué)生名額已嚴(yán)重超編了,不太好安排外地的學(xué)生;而有的學(xué)校答復(fù)的也模棱兩可,新生報名從6月份才開始,到時候能不能上也不太清楚,到6月份再打電話吧。我都懷疑他們是不是向我暗示給他們送紅包。”
另外一位媽媽馮麗(化名),想讓孩子從外地轉(zhuǎn)學(xué)到北京,聯(lián)系了好多學(xué)校之后,有的學(xué)校讓她準(zhǔn)備一些必須的證件,按照要求,她準(zhǔn)備好了所有上學(xué)必須的證件,向多所學(xué)校發(fā)出借讀的申請,結(jié)果都杳無音信。
長沙:農(nóng)民工子女入學(xué)條件
長沙李先生:我在長沙開福區(qū)經(jīng)商,小孩今年6歲半,跑了長沙好幾家小學(xué),都因為孩子是外地戶口,不肯接收,其中一家還是我5月份就預(yù)報名了的。
8月23日,李先生站在開福區(qū)清水塘路的某小學(xué)門外,臉上掩飾不住失落和氣憤。
1年前,李先生一家人從衡陽來到長沙,開了一家賣零食水果的店,兒子就在附近讀幼兒園。轉(zhuǎn)眼孩子到了上小學(xué)的年齡,今年5月,李先生帶著孩子在清水塘路上的某小學(xué)預(yù)報了名。可是臨近開學(xué),李先生再次走進(jìn)該小學(xué)的時候,老師一口回絕道:“外地的啊,我們不能接收,名額已經(jīng)滿了。”
“孩子的戶口本、我的暫住證、我的租房證明、我的工商執(zhí)照都是齊全的。”李先生一口氣報出了很多證明,證明自己外來務(wù)工人員的身份,可是這些證明敲不開學(xué)校的大門。
“實在不行,我只能把孩子送回衡陽老家了。”李先生愁眉緊鎖。
2004年6月,長沙市教育局公布了《長沙市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實施辦法》,按照規(guī)定,農(nóng)民工子女入城,只要“六證”齊全,就可以就近入學(xué)。
“六證”是指:父母或監(jiān)護(hù)人戶籍所在地的戶籍證明、父母或監(jiān)護(hù)人的身份證、父母或監(jiān)護(hù)人合法有效的用工合同或工商執(zhí)照、父母或監(jiān)護(hù)人的暫住證、父母或監(jiān)護(hù)人在流入地的房產(chǎn)證或6個月以上的租房合同、學(xué)生原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明。
深圳:外地戶口上小學(xué)怎么辦
《深圳市暫住人口子女接受義務(wù)教育管理辦法(試行)》規(guī)定:凡年滿6-15周歲,有學(xué)習(xí)能力,父、母在深連續(xù)居住1年以上,且能提供以下材料的暫住人口子女,可申請在我市接受義務(wù)教育:(一)適齡兒童出生證、由公安部門出具的適齡兒童及其父母的原籍戶口本、在深有效的居住證或暫住證;
(二)適齡兒童父母在本市的有效房產(chǎn)證明和購房合同,或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處房屋租賃管理所提供的租房合同登記、備案材料;
(三)適齡兒童父母持有本市勞動保障部門出具的就業(yè)和社會保障證明,或者本市工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本等證明;
(四)適齡兒童父母現(xiàn)居住地街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的計劃生育證明材料;
(五)適齡兒童原戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上教育管理部門開具的就學(xué)聯(lián)系函,或?qū)W校開具的轉(zhuǎn)學(xué)證明。此外,因父母亡故或喪失民事行為能力等原因,由其他法定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的兒童就讀,按以上規(guī)定辦理。出國留學(xué)來深工作人員、持有深圳市人才居住證等各類享受政府優(yōu)惠政策待遇的人員,其非深圳戶籍子女就學(xué)按現(xiàn)行的相關(guān)文件規(guī)定辦理。