項目圍標和串標是招投標活動中常見的違規行為，雖然相關，但存在一定區別：
1. 項目圍標
定義：指多個投標人私下串通，通過約定報價、輪流中標等方式操縱投標結果。通常表現為某一方主導，其...
項目圍標和串標是招投標活動中常見的違規行為，雖然相關，但存在一定區別：
1. 項目圍標
- 定義：指多個投標人私下串通，通過約定報價、輪流中標等方式操縱投標結果。通常表現為某一方主導，其他參與者配合“陪標”，人為制造競爭假象。
- 常見形式：
- 內部圍標：同一集團下屬多家公司參與投標，實際由集團操控。
- 外部圍標：不同投標人達成協議，約定特定公司中標，其他公司報高價或無效標。
- 借殼圍標：借用多家公司資質參與投標，實際由同一主體控制。
2. 串標
- 定義：廣義上指招投標參與方（投標人之間、投標人與招標人）通過私下協商、利益交換等方式破壞公平競爭的行為。
- 類型：
- 橫向串標：投標人之間串通報價、劃分市場等。
- 縱向串標：招標人與特定投標人勾結，泄露信息、設置傾向性條款等。
3. 兩者的關系
- 圍標屬于串標的一種形式：圍標本質是投標人之間的橫向串通，屬于串標的具體表現之一，但串標涵蓋范圍更廣（包括縱向勾結）。
- 區別：
- 主體范圍：圍標通常僅涉及投標人；串標可能涉及投標人、招標人、代理機構等多方。
- 行為目的：圍標主要為了操控中標結果；串標可能包括價格壟斷、排除競爭等多種目的。
4. 法律后果
- 在中國《招標投標法》及《刑法》中，圍標和串標均屬違法行為，可能導致：
- 中標無效、罰款、吊銷資質等行政處罰。
- 構成犯罪的，可追究“串通投標罪”刑事責任（《刑法》第223條）。
總結
圍標是串標的一種典型形式，但串標的外延更廣。兩者核心都是通過不正當手段破壞招投標公平性，但圍標更強調投標人間的橫向合謀，而串標涵蓋所有形式的勾結行為。防范此類行為需加強監管、透明化流程及嚴格法律懲戒。
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