【已解決】 本村村民，幾十年前隨軍移居外市，每年都回家過年，修路或者需要集資建設家鄉的，老人都有參與捐款。現在年紀大了退休了。想回去蓋樓。結果不給報建。要求移回戶口。戶口移回去后，又說我們非本村經濟組織成員。不給報建。請問我們還有什么辦法。在自己的土地上建樓呢？
最佳答案 2025-02-15 11:40
針對您的情況，以下是可能的法律途徑和解決建議，結合中國農村土地管理政策分析：
1. 明確集體經濟組織成員資格
- 根據《農村土地承包法》及地方規定，宅基地使用權通常與集體經濟組織成員身份掛鉤。戶口遷回并不自動恢復成員資格，需向村委會申請加入，并提供歷史居住、捐款貢獻等證據，爭取成員資格認定。
- 行動建議：向村委會提交書面申請，要求確認成員資格，必要時可請求鄉鎮政府協調或通過村民代表大會表決。
2. 核查土地權屬合法性
- 若您持有的土地為歷史遺留的宅基地或承包地，需確認權屬是否仍有效。可通過查閱《土地承包經營權證》或宅基地登記檔案，確認土地是否仍在您名下。
- 行動建議：向當地自然資源局（原國土部門）查詢土地登記信息，若權屬清晰，可主張依據《物權法》行使使用權。
3. 申請建房許可的替代途徑
- 協商轉讓：若現有成員有閑置宅基地，可協商轉讓（需符合當地轉讓政策，并經村委會批準）。
- 規劃審批：即使非成員，若土地屬建設用地規劃范圍，可嘗試申請“非農建房許可”，但需符合《城鄉規劃法》及地方規劃條件。
- 行政申訴：若拒絕報建的決定存在程序瑕疵（如未書面告知理由），可向鄉鎮政府或上級住建部門申訴，要求重新審查。
4. 法律救濟途徑
- 若認為村委會或行政機關的決定侵犯合法權益，可依據《行政訴訟法》提起行政訴訟，請求法院審查拒絕報建的合法性。
- 關鍵點：需收集證據（如戶口證明、土地權屬證明、歷史貢獻記錄等），證明您具備合法建房權益。
5. 政策溝通與協商
- 部分地區對鄉賢返鄉有政策支持，可嘗試與地方政府溝通，爭取納入“返鄉人員安居政策”試點（如有）。
注意事項：
- 各地政策差異較大，建議優先咨詢當地自然資源局、住建部門及法律專業人士，獲取針對性方案。
- 避免擅自違建，以免面臨拆除風險。
總結步驟：
- 確認土地權屬 → 2. 爭取成員資格 → 3. 探索替代審批路徑 → 4. 必要時啟動法律程序。
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