但專利代理服務(wù)在我國工商登記中,是需要“提前取得行政許可”的項目,也就是需要前置審批,如同“煙草銷售”,先辦證才能登記。特殊行業(yè)都需要審批,以便監(jiān)管。我國不是全面自由市場經(jīng)濟(jì)的體制,相較其他國家,前置審批的事項就特別多……
其實,專利代理師在我國,跟律師是很像的。雖然有很多律師事務(wù)所,但其在登記制度上,并不是企業(yè)。是沒有商業(yè)責(zé)任的,律師事務(wù)所是沒注冊資金的,也不走工商登記,他們走社會團(tuán)體那個渠道。
因為律師是案件代理,也可以理解為“個體戶”,而且律師懂法,理論上不會將自己陷于無限責(zé)任之下。所以,律師事務(wù)所才可以這么特殊的存在。專利代理沒法仿效這個特殊行業(yè),因為不懂法。
去審批、管理幾萬個“不懂法”的需要前置審批的特殊行業(yè)從業(yè)者,就挺頭大的。
設(shè)置兩名以上代理人才能成立代理機(jī)構(gòu),我認(rèn)為是出于保護(hù)專利代理師不被無限責(zé)任困擾,以及方便審批、監(jiān)管的原因。
回到最初的“自然人受委托”的不被題主承認(rèn)的“執(zhí)業(yè)”方式,這個在法律上只能算一般的民事事務(wù)委托,會按個人能承受的限度去理解責(zé)任的問題,就是不需要履行不合理的合同義務(wù)(大額違約責(zé)任或保證通過率這種條件)。而如果允許“個人無限公司執(zhí)業(yè)”,大概會商業(yè)菜鳥會被搞得渣都不剩。畢竟我國的法院是“人民法院”,個體戶多少得同情一下。如果按商業(yè)規(guī)矩辦……商業(yè)責(zé)任可沒民事責(zé)任那么有人情味兒,商業(yè)法人都死得起,商業(yè)風(fēng)險防范和破產(chǎn)制度都很成熟。
至于能否放開,我也認(rèn)為不可能。因為專代相較于律師,市場需求要小的多,不可能向律師行業(yè)一樣開綠燈,走國家承認(rèn)的個人執(zhí)業(yè)模式。還是那句話,專代不懂法。
當(dāng)然,你說個體有沒有執(zhí)業(yè)能力,可能有,畢竟雙證專代不罕見。但如果把這種政策全面開放,肯定是不行的,除非把司法考試和專代考試合并……這種想法有點不切實際。
國外的制度不一樣,一個是自由化市場經(jīng)濟(jì)的精神,再有就是對“破產(chǎn)”文化的理解不一樣。這兩點我國都沒得改,所以放開專代大概率是是沒可能的。