緬甸是一個聯邦制國家,擁有七個省、七個邦和兩個中央直屬市。其中,位于緬甸東北部的撣邦,是該國面積最大、人口最多的一個邦,這個地方名義上屬于緬甸,但實際上不聽從緬甸中央政府的話,實際上就是金三角地區操控,存在賭場、電信詐騙等問題。